Kwestie van werving en selectie, nietwaar? Helaas is het niet zo eenvoudig. Er lopen nog relatief veel witte mannen rond bij de overheid, en weinig allochtonen. Wat gaat er precies mis?
Het kabinet heeft zich ten doel gesteld om het aandeel allochtonen in overheidsdienst met 50 procent te laten groeien. In 2011, aan het einde van de huidige kabinetsperiode, moet het aandeel gestegen zijn tot 8,4%, hetgeen neerkomt op 81.000 werknemers.
Voordelen van een diverse overheid
Waarom wil de overheid eigenlijk een divers personeelsbestand? Ray Ramnewash, adviseur diversiteit bij het CAOP, legt uit: 'In de eerste plaats is het sociaal wenselijk dat de overheid een afspiegeling vormt van de maatschappij. Er wonen zo'n 1,7 miljoen allochtonen in Nederland. De overheid heeft uit principe de verantwoordelijkheid om te zorgen dat al die verschillende bevolkingsgroepen vertegenwoordigd zijn.'
'Het is ook belangrijk dat de overheid kennis heeft van de diverse culturen, die in Nederland aanwezig zijn. Anders kan de overheid haar werk niet goed doen. Door allochtone medewerkers aan te nemen, haal je die kennis in huis. Daarnaast hebben we het arbeidspotentieel hard nodig. Met het oog op de vergrijzing moeten we gebruik maken van de talenten van deze groep.'
Streefcijfers worden niet gehaald
Een diverse overheid is dus legitiemer en kwalitatief beter. Maar aan deze vereisten voldoet de overheid nog lang niet. Aan het begin van 2009 werkten er zo'n 56.000 niet-westerse allochtonen bij de overheid. Dit komt neer op 5,9% van het personeelsbestand.'Ik zie het somber in', liet minister Ter Horst zich ontvallen tijdens een debat over diversiteit. 'Als we niks ondernemen, gaan we de streefcijfers niet halen.'
'Ik begrijp dat de minister somber gestemd is', reageert Ray. 'Maar ik zie ook positieve ontwikkelingen. Zoals het feit dat het kabinet de intentie heeft uitgesproken om dit probleem aan te pakken. Ook op het gebied van werving en selectie zit de overheid op het juiste spoor. Recruiters bij de overheid hebben de etno-marketing ontdekt. Hierdoor slagen ze er goed in allochtonen te bereiken met hun vacature-uitingen.'
Relatief veel allochtonen stromen uit
Ondanks de positieve ontwikkelingen schiet het tóch niet op met de gewenste diversiteit. Uit cijfers van de afgelopen jaren blijkt namelijk dat de overheid grote moeite heeft om allochtone werknemers te behouden. Er komen dus weliswaar allochtonen binnen, maar aan de andere kant stromen ze net zo snel weer uit.
De kernvraag lijkt dus te zijn: hoe komt het dat er relatief veel allochtonen uitstromen bij de overheid? Het Instituut voor Integratie en Sociale Weerbaarheid (ISW) deed onderzoek naar deze vraag. Voor het onderzoek werden onder andere 38 allochtone oud-ambtenaren aan een diepte-interview onderworpen.
Lees hier verder